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為了扶植國內影視產業發展，國家通訊傳播委員會(NCC)日前推出相關規範草案，限制無線電視及衛星電視頻道業者播出本國自製節目的比例。不過，多名業者在NCC今天(8日)舉行的草案說明會上，紛紛抨擊草案內容難以落實，甚至有違憲之虞。

國家通訊傳播委員會(NCC)10月26日修正通過無線電視及衛星頻道播放本國自製節目管理辦法草案，限制無線電視「黃金時段」播出本國戲劇節目自製率須達5成，境內衛星頻道本國節目自製比率也要達到2成5；同時不論無線電視或衛星頻道，黃金時段本國自製節目新播率都應達到4成。此外，NCC還限制黃金時段只有本國自製節目才能冠名贊助。

對此，中視節目部總監郭元冲8日在NCC舉辦的說明會上指出，面對新媒體崛起，傳統媒體廣告收益銳減，無線電視台每年都要虧損新台幣好幾億，如今NCC卻規定，黃金時段只有本國自製節目才能冠名，對電視台投入本國自製節目並無益處。郭元冲說：『(原音)其實冠名的收入來講，對於電視台都是業務的收入，它不見得從非本國自製節目的冠名，就不能拿來投入本國自製的製作；本國自製的冠名，也不見得不能拿來買外劇。』

衛星電視公會祕書長陳依玫則認為，衛星電視頻道業者並未占用公共頻譜資源，屬於民營、商業性、盈虧自負的內容供應業者，在此情況下，新出爐的草案強行限制業者播放內容，並祭出罰則，恐有違憲之虞。陳依玫說：『(原音)那所以今天要求我們衛星頻道的業者，在特定的時段，要播出特定的內容，否則會處以(新台幣)20到200萬的罰款，這恐怕都有違憲的疑慮了！』

陳依玫也不滿NCC雖限制無評價線電視黃金時段播出自製戲劇節目須達5成，但對衛星頻道業者的限制卻擴及多時段、多類型，包括兒童、動畫、綜藝、戲劇、電影，全在管制之列，管制時段也擴及傍晚5時到7時，顯然違反比例原則。

NCC表示，將彙整業者意見，送交委員會再行討論。

（中央社記者唐佩君台北11日電）外交部今晚表示，今年參與第22屆聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會（COP22），公約秘書處確有關切台灣參與官員層級，為顧全大局並持續參與，調整環保署官員層級。

外交部晚間說明，今年確實在事前接獲公約秘書處人員就參與官員層級表達關切，為顧全大局並持續參與，因此相應調整環保署參加官員層級。政府將持續推動實質參與UNFCCC COP相關活動，致力落實巴黎協議，以具體行動表達與全球共同對抗氣候變遷決心，不會缺席。

關於參與UNFCCC，外交部指出，自COP1至COP20（2014年）以來本著專業有意義參與原則，由環保署協調相關單位，以工業技術研究院（ITRI）NGO觀察員身分參與締約方大會（COP）活動，過去環保署官員曾有署長、副署長至參事級官員以工業技術研究院資深顧問名義參團。

目前第1批人員，包括專家、學者、NGO及有關機關事務工作人員已順利進入會場參與各項活動，專家、學者除受邀參加多場周邊會議擔任與談人外，環境品質文教基金會及台灣綜合研究院並申獲展攤，另台灣永續生態工法發展協會(ASEED)亦申獲一場周邊會議。

外交部強調，出席人員在場與各締約方代表團人員進行雙邊會談，分享台灣在與各國共同對抗氣候變遷上所作的努力與貢獻。1051111

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【潘孟安】

上個星期六，屏東縣青創聚落開幕了！這個空間，你可以叫它青創聚落，也可以是P基地，因外觀建築又叫作I/O Studio，想怎麼稱呼它都可以，明星因為這裡就是一塊自由、創意、多元之地。

我跟大家一起拆開這份送給屏東青年的禮物，由53個貨櫃屋打造而成，漆上黃、白、藍的鮮豔色彩，看似簡單外觀卻是別有設計，如同青年朋友，雖然年輕缺少經驗值與第一桶金，卻滿懷創意與執行力，只要勇敢追夢，每一個想法都可能放大變成未來潮流，綻放出人生最豔麗的光彩。

過去，這裡是一處停車場，縣府花1年時間整頓，現在全亞洲最大貨櫃建築體就在成功路與勝利路交叉口，連小英總統都讚嘆。坐落路名有成功，有勝利，但我想勢必也有跌倒和淚水，屏東囝仔，不怕！很多人會陪伴你們一起走在這條圓夢路上，陪你們繼續作夢、逐夢、成夢。

這座屏東新地標進駐19個團隊，皆以共同工作形式存在，沒有個人，只有團隊，共同工作室（co-working space）、工藝創作藝廊與實體店舖是3大類營業項目。無障礙旅遊、小農行銷、木工手作、石刻創意、親子餐廳等，走進每個貨櫃，都是夢想孵化，也是夢想加速，這裡的夢，很真實、很具體，果然，青年力量的實踐，真的不一young！

創業一直不是一件浪漫事情，如今能有一個工作空間、一間實體店鋪，肯定在青年心中成為一股安定力量，同時，也向親人朋友展現自己堅定與毅力，這只是開始，未來這座夢想集散地將作為青年創業CPU，要引領更多在外地屏東青年返鄉，築夢。

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